核心提示：据国务院财贸办公室对北京、陕西、四川、湖北、山东l51个基层单位的调查统计，“在151个企业单位6572个职工中，‘走后门’的有4926人，占职工总数的72．87％”。
本文摘自《中共党史研究》2009年第7期，作者：钟健英，原题：《二十世纪六十年代的反商品“走后门”运动》，本文系节选
在试点的基础上，反商品“走后门”运动随之全面展开，根据中央的部署运动大体分为三个阶段：第一阶段，组织学习，深入进行社会主义教育。通过讲道理，交代政策，解除顾虑，启发自觉，普遍开展自我检查和坦白交代；并通过和风细雨、不追不逼的方法，提高大多数人的觉悟，把绝大数人团结起来，为第二阶段做好准备。第二阶段，集中力量对l0％左右犯有严重错误的人，进行坚决的斗争。这些人包括严重多买多占的，严重滥用职权，挥霍浪费的，严重投机倒把的，严重贪污盗窃的。通过对这些违法乱纪分子的重点斗争，造成声势，使广大财贸工作人员进一步受到教育。第三阶段，进行处理。处理的原则是：过去从宽、今后从严。对犯有一般性商品“走后门”错误的人不做处理。对10％左右犯有严重错误的人，根据不同情节分别处理，对个别情节十分恶劣民愤很大的，进行逮捕法办。其余的人只要坦白交代，真诚悔过，一般不予刑事处理。但是如有再犯，则严加处分。对于那些品质恶劣的、不适于在国营商业和供销合作社工作的，予以开除以纯洁队伍。
随着运动的展开，大批商品“走后门”的问题被披露出来，突出的有以下两方面的表现。一是商品“走后门”的现象蔓延迅速、涉及面很广，已经成为一种十分普遍的社会问题。据国务院财贸办公室对北京、陕西、四川、湖北、山东l51个基层单位的调查统计，“在151个企业单位6572个职工中，‘走后门’的有4926人，占职工总数的72．87％”。“从地区看，农村‘走后门’的比重大于城市。如北京市和武汉市25个单位统计的，‘走后门’的平均占71．26％”，“四川南充、陕西三原、湖北广济三个县26个单位的统计，平均占83．29％”。“从行业看，‘走后门’最多的在农村基层供销社，其次是粮食，第三是百货，第四是副食，第五是饮食业。如农村基层供销社9个单位的统计‘走后门’的人数平均占人数的93．28％，粮食8个单位，平均占81．36％，百货l4个单位，平均79．59％，副食品16个单位，平均占66％，饮食4个单位，平均占48．42％”。二是商品“走后门”所涉及的物资十分广泛。不仅是吃的、穿的日常用品，而且有重要的生产资料，如大批机械设备、钢材、汽油、肥田粉等，且数额巨大。据统计，在“走后门”较多的30种商品中，通过“走后门”销售的数量占总销售量的比例高得惊人。“四川广安县占37．05％，南充县占69．36％，陕西三原县占20．74％，湖北广济县占45．56％”。一些紧俏的商品“走后门”的比例更高，如自行车在陕西三原占l00％，暖水瓶在四川广安占85．3％，在南充县占100％，食糖在湖北广济占95．43％。
与此同时，在运动中揭露出一些严重违法乱纪分子和蜕化变质分子，和外部的投机倒把分子勾结起来，贪污盗窃，转卖国家财产，进行投机倒把活动的严重案件。这些人利用合法的身份把成百吨的钢材、成套的机器设备、成批的化肥、煤炭．、木材等重要物资盗卖给投机商人，给国家造成了严重的损失。从福建省福州市暴露出来的案件统计，造成国家损失5000元以上的有49起，l万元以上的有38起。鉴于这种情况，为使运动进一步向深入发展，中央提出必须查清各单位企业存在的各种漏洞的要求，于是，从1962年2月起反商品“走后门”运动的重点转入查漏洞阶段。
查漏洞主要从以下几个方面进行。(1)查批条。重点放在查越权批的条子，计划外批的条子，批给系统外的条子和不合手续规定的条子等。(2)查协作。重点放在查用国家统管统配物资和紧俏商品去换东西，工厂企业不按国家计划调拨而自行处理的产品，跨行业经营的商品。(3)查账目。重点查账证、账货、账钱、包括内外往来账是否相符。(4)查仓库。仓库的物资和账簿是否相符，损耗合理不合理？进出仓的制度如何？有无小私库？(5)查车途商品。有两种情况，一种是发货单位把货发出了，收货单位长期未收到；另一种货发到了，款未付给对方。不管哪种情况，都要查清楚，把货未收到的原因查清楚，追回来；已收到货而钱未付的要主动弄清究竟是哪个单位发的货，应退给收货单位。双方如有争议或有实际困难的，应正式报上级主管部门审核处理。(6)查包装物料。有些部门需要包装物料的数量很大，由于没有严格的保管制度，丢失、损坏、被盗的现象十分严重。(7)查票证。粮票、布票、烟票等各种票证，不论进出回收注销，都要在各交换单位、各个环节上查对清楚。(8)查消耗定额。生产单位主要查原材料的消耗，查是否超过定额，原因何在。(9)查采购。主要查采购资金的使用，采购物资的数量和质量，查有否用公家的资金做私人的买卖以及以少报多、以次充好等假公济私行为。(10)查销货。查进来有多少商品、销出多少，销售除了计划内的、正当的以外，有无内部私分、转手倒卖等现象。(11)查价格。查清进出货的价格和加工费用，是否合乎规定、是否按质论价、有否转手渔利等现象。(12)查专用物资。包括对华侨、渔民、伐木工人等的各种专用物资，和对各种经济作物的专用化肥，以及农产品采购的销售物资等。查明来货数量、是否专用、有否不正当去路、数量多少等。(13)查寄存物资。主要查商品部门寄存于生产单位的物资，查清数量、质量，有无缺少、变质，查明原因和责任。(14)查下马工厂。主要查由谁负责物资的处理情况。(15)查投资。着重查资金来源、资金用途和经济效益。有不少企业花巨款用于投资搞生产，结果没有效益，造成极大的浪费。(16)查供货。主要查处借的钱和物。(17)查贪赃枉法。主要查政法部门和其他执行国家法令的单位接受贿赂、徇私舞弊的现象。
查漏洞的开展，无疑将反商品“走后门”运动推向新的阶段，对于从制度管理的角度查清存在的问题，从源头上堵住商品“走后门”的漏洞起到了重要的作用。在查漏洞中不仅查出了许多新的漏洞和问题，而且对于过去已经报损的许多积案，进行了重新检查。据统计，仅在1961年福建省全省地方企业报损达1．4亿元，约占全省预算收入的1／3。所以通过查漏洞及时追回了部分资财，为国家挽回了巨大的损失。
![SiS001! Board - [第一会所 关闭注册]](images/green001/logo.png){kind=logo}
